副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席 郝遠(yuǎn)在全省商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)議上的講話
（2017年9月12日）
同志們：
今天，我們召開(kāi)全省商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省十三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局有關(guān)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作的安排部署。剛才，王世華同志通報(bào)了全省商標(biāo)品牌建設(shè)情況，六個(gè)單位代表作了交流發(fā)言，講得都很好，各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。國(guó)家工商總局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省工商行政管理工作，特別是商標(biāo)品牌建設(shè)給予了大力支持，今天，總局商標(biāo)局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)崔守東同志又親臨會(huì)議作了指導(dǎo)。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府向國(guó)家工商總局表示衷心感謝！
下面，我就深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，我省積極實(shí)施商標(biāo)興省戰(zhàn)略，積極為企業(yè)創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)、增效益，加快商標(biāo)品牌向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育、催生了一批知名產(chǎn)品和知名企業(yè)。“十二五”期間，全省商標(biāo)注冊(cè)保持了12.5%的年均增長(zhǎng)，提前兩年完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。前不久，省政府辦公廳下發(fā)了《深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，并成立了甘肅省商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確到2020年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村至少擁有1件注冊(cè)商標(biāo)，全省注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到10萬(wàn)件以上的目標(biāo)。去年我省商標(biāo)申請(qǐng)量增幅全國(guó)第一，今年上半年，全省累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)46118件，同比增長(zhǎng)23.5%，增速較快，發(fā)展勢(shì)頭良好。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要保持清醒頭腦，看到差距和不足。由于經(jīng)濟(jì)總量、自然資源、企業(yè)規(guī)模等因素的影響，我省商標(biāo)品牌建設(shè)起點(diǎn)低、基礎(chǔ)弱、總量小、差距大，總體處于起步爬坡階段；還存在企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)不強(qiáng)，使用不規(guī)范，運(yùn)用管理水平較低，強(qiáng)勢(shì)商標(biāo)品牌缺乏，品牌國(guó)際化程度低，代理行業(yè)整體水平不高，商標(biāo)監(jiān)管工作不到位，商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約和影響了我省相關(guān)產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)的占有率和知名度，也影響了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和市場(chǎng)拓展，與我省市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)還不相適應(yīng)。
當(dāng)前，我省正在加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，需要我們更加注重質(zhì)量與品牌建設(shè)。這是提升我省企業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，也是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要抓手，可謂形勢(shì)逼人、勢(shì)在必行。為此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視商標(biāo)品牌戰(zhàn)略對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的支撐作用，對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的引領(lǐng)作用，對(duì)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的驅(qū)動(dòng)作用和對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保障作用，以高度的政治責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)展意識(shí)，深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，努力加強(qiáng)商標(biāo)培育、管理和保護(hù)，打造金字品牌，壯大商標(biāo)品牌方陣，有效促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
二、服務(wù)大局，全面加快商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施步伐
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要當(dāng)好實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的“引導(dǎo)員”和“服務(wù)員”，補(bǔ)齊品牌經(jīng)濟(jì)短板，發(fā)揮商標(biāo)品牌市場(chǎng)“通行證”和“商戰(zhàn)利器”作用，全面服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
一是加快打造“隴”字號(hào)系列農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。我省特色農(nóng)業(yè)資源豐富，種類繁多，品質(zhì)良好，優(yōu)勢(shì)突出，具有打造地理標(biāo)志商標(biāo)的基礎(chǔ)。因此，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)資源的深度挖掘和跟進(jìn)指導(dǎo)，以地理標(biāo)志商標(biāo)和涉農(nóng)商標(biāo)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。要堅(jiān)持“一業(yè)一策”、“一品一策”、“一企一策”定向培育指導(dǎo)，解決有“品”無(wú)“牌”的狀況，力爭(zhēng)到2020年，全省每個(gè)縣都有自已的農(nóng)產(chǎn)品“金字招牌”。要以商標(biāo)品牌促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)。通過(guò)搶搭地理標(biāo)志商標(biāo)的“快車”，培育注冊(cè)一批“名、特、優(yōu)、新、稀”的精品“隴”字號(hào)地理標(biāo)志商標(biāo)，使地理標(biāo)志商標(biāo)成為地域特色產(chǎn)品的“防護(hù)罩”和興農(nóng)富農(nóng)的“加速器”，增加我省特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
二是大力培育制造業(yè)商標(biāo)品牌。要深入實(shí)施《中國(guó)制造2025甘肅行動(dòng)綱要》，依托甘肅制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和品牌企業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)加大品牌建設(shè)投入，做大做強(qiáng)品牌，培育一批具有較強(qiáng)集聚能力和市場(chǎng)影響力的知名制造業(yè)品牌，打造甘肅制造業(yè)質(zhì)量品牌國(guó)家形象。重點(diǎn)培育一批先進(jìn)裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、軌道交通、高檔數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)裝備、通用航空產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、新材料新能源等領(lǐng)域的新品牌；要指導(dǎo)企業(yè)搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，加快商標(biāo)海外布局，拓展國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。要培育振興石油化工、有色冶金、裝備制造、煤炭電力、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知名品牌，打造自主品牌，提高甘肅制造業(yè)的知名度和影響力，推動(dòng)“甘肅制造”向“甘肅智造”、“甘肅創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。
三是積極壯大我省文化旅游和傳統(tǒng)名優(yōu)餐飲及服務(wù)業(yè)品牌。今年年初，林鐸書(shū)記在《政府工作報(bào)告》中明確提出：“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量。大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，支持《讀者》《絲路花雨》等知名品牌發(fā)展壯大，打造蘭州牛肉面等獨(dú)有百年老店”。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，采取有效措施，加快我省體育文化賽事、各類經(jīng)貿(mào)節(jié)慶會(huì)展標(biāo)志、傳統(tǒng)民俗、院校標(biāo)志、“老字號(hào)”和特色資源的商標(biāo)注冊(cè)，推動(dòng)我省商標(biāo)注冊(cè)量與質(zhì)的同步提升。要壯大《莫高窟》、《讀者》、《絲路花雨》、《大夢(mèng)敦煌》等具有隴原風(fēng)韻的知名文化品牌發(fā)展，做大做強(qiáng)“精品絲路、如意甘肅”，以及敦煌絲路、黃河風(fēng)情等旅游品牌，積極推進(jìn)現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)。要加強(qiáng)高校校名、校徽、簡(jiǎn)稱等無(wú)形資產(chǎn)的商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)，打造“蘭州牛肉面”、“河州包子”等傳統(tǒng)名優(yōu)餐飲和中藥材等特色產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。
四是著力推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)商標(biāo)品牌的培育。區(qū)域品牌帶有公益服務(wù)性質(zhì)，對(duì)形成產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要拉動(dòng)作用。要切實(shí)加大品牌建設(shè)力度，提高品牌建設(shè)能力，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)。要圍繞我省特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)商標(biāo)梯隊(duì)培育，加快完善品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、自律、監(jiān)管等配套措施，引導(dǎo)企業(yè)把商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿到生產(chǎn)和銷售的全過(guò)程，讓商標(biāo)成為企業(yè)產(chǎn)品銷售的“鋪路石”和拓展市場(chǎng)的“敲門(mén)磚”。要培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)商標(biāo)集群，形成一批代表當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和形象的領(lǐng)軍品牌企業(yè)，爭(zhēng)取把一個(gè)企業(yè)的商標(biāo)變成一個(gè)地方的名片。省直有關(guān)部門(mén)和各市州要對(duì)行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建情況開(kāi)展一次專項(xiàng)評(píng)估和專題研究，采取有效措施，全面推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)。
五是切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)品牌的運(yùn)用和保護(hù)。要努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，搭建商標(biāo)供需對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)授權(quán)、許可、轉(zhuǎn)讓、拍賣等形式，盤(pán)活閑置商標(biāo)資源。銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)發(fā)商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)產(chǎn)品，支持企業(yè)將股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)、固定資產(chǎn)、企業(yè)法人個(gè)人信用等適當(dāng)組合，捆綁形成“組合標(biāo)的”實(shí)施抵押，拓寬企業(yè)融資渠道，使商標(biāo)不斷“生金吐銀”，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。要提升商標(biāo)品牌運(yùn)用水平，引導(dǎo)企業(yè)以商標(biāo)品牌為依托，通過(guò)連鎖加盟、特許經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。要深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。要加強(qiáng)商標(biāo)跨區(qū)侵權(quán)行為的統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，確保我省經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、完善措施，著力營(yíng)造商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展的良好環(huán)境
商標(biāo)的培育、發(fā)展、創(chuàng)新既是市場(chǎng)所需、企業(yè)所盼、政府所想，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題，必須持之以恒、常抓不懈。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷完善各項(xiàng)幫扶和鼓勵(lì)措施辦法，構(gòu)建商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略的良好環(huán)境。
一要加強(qiáng)宣傳。要通過(guò)開(kāi)辦商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)班、在媒體上開(kāi)辟專欄、制作專題片等方式，廣泛宣傳實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的重要意義。要采取送法上門(mén)、商標(biāo)提示、商標(biāo)展示等方式，大力宣傳商標(biāo)這一無(wú)形資產(chǎn)的重大價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和國(guó)際商標(biāo)的積極性，促進(jìn)企業(yè)樹(shù)立強(qiáng)烈的商標(biāo)品牌意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)發(fā)展商標(biāo)品牌的緊迫感和責(zé)任感。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)，特別是工商部門(mén)要組織專門(mén)人員深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，挖掘企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，鼓勵(lì)具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)使用注冊(cè)商標(biāo)，加大政策扶持力度。要充分發(fā)揮工商職能作用，幫助企業(yè)熟悉商標(biāo)注冊(cè)的條件和程序，為企業(yè)的商標(biāo)辦理、使用、管理和自我保護(hù)提供及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。
三要加強(qiáng)服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要以高度的責(zé)任感和積極熱情的工作態(tài)度幫助企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料、健全企業(yè)內(nèi)部商標(biāo)管理制度、建立完善企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃、制定企業(yè)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。要認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)，及時(shí)解決企業(yè)在商標(biāo)注冊(cè)工作中遇到的困難和問(wèn)題，并通過(guò)建立企業(yè)商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行不間斷的定期回訪制度，從政策上給企業(yè)提供優(yōu)惠、在服務(wù)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫助。
四要加強(qiáng)考核。各市州和縣市區(qū)政府要把商標(biāo)品牌戰(zhàn)略列入重要議事日程和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，納入政府績(jī)效考評(píng)，進(jìn)一步分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。年底前，省政府辦公廳要會(huì)同省商標(biāo)品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)各地貫徹落實(shí)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和辦公室要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面。
同志們，深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，形成推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略建設(shè)的強(qiáng)大合力，不斷提升我省產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
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