甘市監(jiān)發(fā)〔2020〕247號(hào)
各市、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局，蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，甘肅礦區(qū)、東風(fēng)場(chǎng)區(qū)工商局，各有關(guān)單位： 《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法》經(jīng)7月3日第六次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件：甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法 甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2020年7月22日
附件： 甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法 第一章 總 則 第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)突出、具有示范帶動(dòng)作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，規(guī)范甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定和管理工作，根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作方案》和《甘肅省建設(shè)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》精神，制定本辦法。 第二條 本辦法所指甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)是指在甘肅境內(nèi)注冊(cè)，通過(guò)全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在全省同行業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作處于領(lǐng)先水平的企業(yè)。 第三條 甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定工作遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、鼓勵(lì)創(chuàng)新、動(dòng)態(tài)管理、公平公正的原則。 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定和管理工作。 第二章 認(rèn)定條件 第四條 申請(qǐng)認(rèn)定甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量較高，在專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等方面具有較突出優(yōu)勢(shì)。 （二）企業(yè)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。制定有知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵(lì)機(jī)制，執(zhí)行情況良好。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。 （三）企業(yè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，能夠較好保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 （四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，近三年銷售收入和年利潤(rùn)逐年遞增。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已部分或全部轉(zhuǎn)化運(yùn)用，且取得效益。 （五）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立三年以上。近三年內(nèi)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于30件（含專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等）或者近三年內(nèi)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于10件（含專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等）且其中有效授權(quán)發(fā)明專利不少于2件（上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得所有權(quán)并對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮支撐作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。擁有有效注冊(cè)商標(biāo)不少于3件。 第五條 對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定并符合下列情形之一的企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先考慮認(rèn)定： （一）擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件以上、境外注冊(cè)商標(biāo)1件以上； （二）近三年內(nèi)參與過(guò)國(guó)家或者行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂，或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂； （三）擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利1件以上； （四）擁有境外授權(quán)專利1件以上。 第六條 有以下情形的，不予認(rèn)定為甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)： （一）申報(bào)年度前三年內(nèi)被控侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)并經(jīng)終審裁判或裁決的。 （二）申報(bào)年度前三年內(nèi)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重違法行為的。 （三）企業(yè)存在申報(bào)材料造假、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、未正常納稅等失信行為的。 第三章 申 報(bào) 第七條 甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)原則上每年認(rèn)定一次。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布申報(bào)通知,各市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照要求組織和指導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)做好申報(bào)工作。 第八條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)書》； （二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證復(fù)印件； （三）企業(yè)有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件及擁有量清單； （四）企業(yè)基本情況介紹（含企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理人員情況）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況等相關(guān)文件； （五）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品（服務(wù)）轉(zhuǎn)化運(yùn)用相關(guān)材料； （六）近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書）和納稅證明； （七）獲得與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、經(jīng)濟(jì)相關(guān)的省級(jí)及以上榮譽(yù)證書復(fù)印件； （八）企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性承諾書； （九）沒(méi)有第六條相關(guān)情況承諾書； （十）其它相關(guān)材料。 第九條 企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知要求向所在地市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交申報(bào)材料。各市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。符合本辦法第四條和第八條要求且無(wú)第六條相關(guān)禁止情形的，簽署推薦意見后報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局；不符合的，退回申請(qǐng)并書面說(shuō)明理由。申報(bào)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的視為放棄申請(qǐng)。軍工企業(yè)由省委軍民融合辦推薦申報(bào)。 第十條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并發(fā)布初審公告。 第四章 認(rèn)定程序 第十一條 甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定實(shí)行專家評(píng)審制度。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?qū)＜医M成專家組。專家組依據(jù)本辦法對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察或要求申報(bào)企業(yè)進(jìn)行陳述和答辯。 專家組成員與被評(píng)審企業(yè)有直接關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。評(píng)審專家必須遵守相關(guān)的評(píng)審制度，并對(duì)申報(bào)企業(yè)的材料承擔(dān)保密義務(wù)。 第十二條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)主管處室根據(jù)專家組的評(píng)審意見，提出甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擬認(rèn)定名單，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。 第十三條 經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)的甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)名單，向社會(huì)公示5個(gè)工作日。 公示期滿，無(wú)異議的，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定為“甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”。 存在異議的，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，異議理由不成立的，予以認(rèn)定；異議理由成立的，取消認(rèn)定資格。 第五章 管理考核 第十四條 新認(rèn)定的甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，享有下列權(quán)利： （一）根據(jù)《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》的規(guī)定，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金用于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)及購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等方面。 （二）符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)條件的，優(yōu)先推薦。 （三）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)、決策咨詢、戰(zhàn)略研究、對(duì)外交流、信息利用、維權(quán)援助、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面予以重點(diǎn)指導(dǎo)和服務(wù)。 (四) 優(yōu)先推薦參加“中國(guó)專利獎(jiǎng)”，“甘肅省專利獎(jiǎng)”及國(guó)家、省設(shè)立的鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的各種獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，優(yōu)先推薦參加國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃、軟科學(xué)研究計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的立項(xiàng)和招投標(biāo)。 (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第十五條 甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： （一）對(duì)照《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。 （二）應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息開展專利信息分析利用，促進(jìn)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （三）積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和能力。 （四）配合省、市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查、分析、研究和專題活動(dòng)。 （五）配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職管理人員，定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況統(tǒng)計(jì)分析，按時(shí)上報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作材料及相關(guān)數(shù)據(jù)。 （六）配合推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)。 第十六條 企業(yè)被認(rèn)定為甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)后，應(yīng)每年3月底前提交上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)年度建設(shè)情況報(bào)告。 第十七條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托市（州）市場(chǎng)監(jiān)督管理局采取書面或?qū)嵉乜疾斓姆绞�，�?duì)甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行年度考核�？己税幢巨k法第四條和第十五條的要求進(jìn)行。 第十八條 甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為三年，自公告之日起計(jì)算。 獲評(píng)甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)三年期滿后，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容為審核企業(yè)當(dāng)前狀況是否符合甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)條件，通過(guò)復(fù)核的企業(yè)保留“甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”資格（不重復(fù)享受一次性財(cái)政補(bǔ)助），未通過(guò)復(fù)核的企業(yè)取消“甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”資格并向社會(huì)公示，且3年之內(nèi)不得再次申報(bào)。 第十九條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)有下列行為之一的，取消其甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)資格并向社會(huì)公示。有第（一）條行為的，同時(shí)追繳已發(fā)放的一次性財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)： （一）在申報(bào)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的； （二）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或有嚴(yán)重違法行為的； （三）未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度建設(shè)情況報(bào)告的。 第二十條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的申報(bào)、考核按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定的管理規(guī)定執(zhí)行，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按工作流程組織申報(bào)推薦。對(duì)其依據(jù)《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》落實(shí)的補(bǔ)助資金參照本辦法管理。 第二十一條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員及參與認(rèn)定的有關(guān)人員在認(rèn)定和管理甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)工作中，存在濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄等違規(guī)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附則 第二十二條 各市（州）可參照本辦法在本區(qū)域內(nèi)開展市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作。 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法》（甘知規(guī)[2017]3號(hào)）同時(shí)廢止。
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